黑龍江經(jīng)濟(jì)網(wǎng)訊(記者魏巍 王艷秋)記者從省工信廳獲悉,近日,省政府辦公廳印發(fā)了《黑龍江省推動工業(yè)振興若干政策措施》,內(nèi)容包括五部分二十條,旨在推動龍江工業(yè)振興,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
一、推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級
1.支持企業(yè)技術(shù)改造。對企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目,以入統(tǒng)投資金額為依據(jù),按入統(tǒng)時一年期貸款市場報價利率(LPR)水平給予12個月的貼息,最高不超過800萬元;對技術(shù)改造投資額達(dá)到2億元(含)以上的項(xiàng)目,給予24個月的貼息,最高不超過2500萬元。企業(yè)利用自籌資金實(shí)施技術(shù)改造,按照同等貼息政策支持。省級財政負(fù)擔(dān)支持資金的60%,市(縣)財政負(fù)擔(dān)支持資金的40%。省級財政負(fù)擔(dān)資金在項(xiàng)目開工后一次性撥付,市(縣)財政負(fù)擔(dān)資金在項(xiàng)目投產(chǎn)驗(yàn)收后據(jù)實(shí)撥付。對未納入統(tǒng)計范圍的技術(shù)改造項(xiàng)目,由各市(地)研究政策給予
2.支持企業(yè)數(shù)字化改造。對經(jīng)省級認(rèn)定的數(shù)字化車間(生產(chǎn)線)和智能工廠(礦山),按項(xiàng)目合同金額(含設(shè)備投資和工業(yè)軟件購置等數(shù)字化建設(shè)費(fèi)用)給予10%的一次性補(bǔ)助,數(shù)字化車間(生產(chǎn)線)補(bǔ)助最高不超過200萬元,智能工廠(礦山)補(bǔ)助最高不超過1000萬元。(省工信廳、省財政廳)
3.支持企業(yè)綠色化改造。實(shí)施綠色低碳制造行動,對年能耗5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上工業(yè)企業(yè)實(shí)施節(jié)能降碳綠色化改造,并實(shí)現(xiàn)年節(jié)能量1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上、或減少碳排放2500噸以上、或單位產(chǎn)品能耗達(dá)到國家標(biāo)桿水平的,給予100萬元獎勵。對上一年度被評為國家級綠色工廠或綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè),一次性給予100萬元獎勵。(省工信廳、省財政廳)
二、推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大
4.設(shè)立工業(yè)振興
5.支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。省級財政設(shè)立數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金,重點(diǎn)支持?jǐn)?shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)。省政府或者其授權(quán)的單位可以根據(jù)需要,將數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品和服務(wù)列入全省政府采購集中采購目錄。各市(地)結(jié)合實(shí)際制定支持政策,推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展?!彩“l(fā)改委、省工信廳、省財政廳、省通信管理局,各市(地)政府(行署)〕
6.支持生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展。省級財政設(shè)立生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金,重點(diǎn)支持生物技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用、生物醫(yī)藥和生物能源等產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生物領(lǐng)域企業(yè)培育等。對在全國同類仿制藥中前三個通過仿制藥一致性評價的藥品(不同規(guī)格視為一個品種),每個新品種給予200萬元資金支持;對其他通過仿制藥一致性評價的藥品,每個新品種給予100萬元資金支持。積極推薦我省生物醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品納入國家醫(yī)保藥品目錄。各市(地)結(jié)合實(shí)際制定支持政策,推動生物經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展?!彩“l(fā)改委、省
7.支持綠色有機(jī)農(nóng)副產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持農(nóng)副產(chǎn)品和“老字號”等龍江特色產(chǎn)品“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”,按市場需求設(shè)計產(chǎn)品包裝,大力提升龍江產(chǎn)品知名度、美譽(yù)度。企業(yè)購買創(chuàng)意設(shè)計服務(wù)的,可申請一次獎補(bǔ),獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為服務(wù)合同實(shí)際發(fā)生額的50%,最高不超過20萬元;對與創(chuàng)意設(shè)計機(jī)構(gòu)建立三年以上穩(wěn)定合作關(guān)系的企業(yè),經(jīng)審核符合要求的,獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)可提高到50萬元。(省委宣傳部,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省工信廳、省財政廳)
8.支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。省級財政設(shè)立新能源汽車產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金,重點(diǎn)支持新能源整車、動力電池、增程發(fā)動機(jī)、增程器動力總成、專用電機(jī)等關(guān)鍵配套產(chǎn)品、充電基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)。支持有條件的地區(qū)建設(shè)寒地汽車試驗(yàn)基地。各市(地)結(jié)合實(shí)際制定支持政策,推動新能源汽車發(fā)展和推廣應(yīng)用。〔省發(fā)改委、省工信廳、省財政廳,各市(地)政府(行署)〕
9.支持被動式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。省級財政設(shè)立超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金,重點(diǎn)支持被動式、裝配式等超低能耗建筑新建及改造、寒區(qū)建材等超低能耗建筑產(chǎn)品及示范項(xiàng)目建設(shè)。到2025年,全省年度新建超低能耗建筑面積占比達(dá)到18%以上,既有公共建筑超低能耗累計改造面積占比達(dá)到1%。對超低能耗商品房項(xiàng)目,在確保項(xiàng)目竣工交付所需資金額度的基礎(chǔ)上,增加預(yù)售監(jiān)管資金撥付節(jié)點(diǎn),按照工程建設(shè)進(jìn)度實(shí)時撥付使用。(省住建廳、省工信廳、省財政廳)
10.支持重大新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目前期策劃。對聘請第三方專家機(jī)構(gòu)或產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)開展支撐新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略研究和重大項(xiàng)目論證的,單次服務(wù)補(bǔ)助最高不超過200萬元。〔省工信廳、省財政廳,各市(地)政府(行署)〕
三、推動企業(yè)加快成長
11.支持企業(yè)入規(guī)。加大規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)培育,對新納入規(guī)模以上統(tǒng)計的工業(yè)企業(yè)給予最高60萬元獎勵。其中,第一年獎勵20萬元,第二年、第三年主營業(yè)務(wù)收入保持在2000萬元以上的,再分別獎勵20萬元。(省工信廳、省財政廳)
12.支持企業(yè)深耕細(xì)分市場。引導(dǎo)中小企業(yè)專注于核心業(yè)務(wù),提升專業(yè)化生產(chǎn)服務(wù)、協(xié)作配套。對認(rèn)定為省級制造業(yè)“隱形冠軍”的企業(yè),給予一次性獎勵50萬元。對認(rèn)定為國家級專精特新“小巨人”的企業(yè),給予一次性獎勵100萬元。(省工信廳、省財政廳)
13.支持中小企業(yè)上云。實(shí)施中小企業(yè)數(shù)字化賦能行動,支持服務(wù)中小企業(yè)的云平臺建設(shè),組織開展中小企業(yè)上云用云培訓(xùn)服務(wù),引導(dǎo)中小企業(yè)設(shè)備上云、管理上云、服務(wù)上云、數(shù)據(jù)上云,推動工業(yè)企業(yè)上云全覆蓋。對中小企業(yè)每年用于存貯、算力、安全、軟件等上云服務(wù)費(fèi)用在5000元以上的,按照每戶1000元給予云平臺補(bǔ)助。每個云平臺企業(yè)每年補(bǔ)助最高不超過500萬元。鼓勵市(地)出臺中小企業(yè)上云用云支持政策。(省工信廳、省財政廳)
14.支持企業(yè)上市(掛牌)。鼓勵支持總部和主營業(yè)務(wù)均在我省的企業(yè),在滬、深交易所主板、創(chuàng)業(yè)板及科創(chuàng)板首發(fā)上市,給予分階段補(bǔ)貼,具體標(biāo)準(zhǔn)為:對在黑龍江證監(jiān)局完成上市輔導(dǎo)驗(yàn)收合格擬在境內(nèi)上市的后備企業(yè),省級財政一次性補(bǔ)助200萬元;對企業(yè)上市申請材料已被證監(jiān)會、上交所、深交所正式受理,擬在境內(nèi)上市的后備企業(yè),省級財政一次性補(bǔ)助300萬元;對在境內(nèi)成功
15.支持優(yōu)勢企業(yè)爭先晉位。對首次被評定為中國制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)(中國企業(yè)家協(xié)會評選)或中國制造業(yè)民營企業(yè)500強(qiáng)(全國工商聯(lián)評選)的,給予100萬元的一次性獎勵;首次被評定為中國企業(yè)500強(qiáng)(中國企業(yè)家協(xié)會評選)的,給予200萬元的一次性獎勵;首次被評定為世界企業(yè)500強(qiáng)(《財富》雜志評選)的,給予500萬元的一次性獎勵。以上獎勵遞進(jìn)補(bǔ)差,就高不重復(fù)。(省工信廳、省財政廳)
四、推動創(chuàng)新能力提升
16.支持企業(yè)提高研發(fā)投入。落實(shí)企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計扣除等優(yōu)惠政策,各類財政扶持資金優(yōu)先支持有研發(fā)投入的企業(yè)。對研發(fā)投入100萬元以上且履行統(tǒng)計填報義務(wù)的企業(yè),按照企業(yè)上年度研發(fā)投入存量和增量部分給予不同比例補(bǔ)助,補(bǔ)助資金省、市(縣)各占50%?!彩】萍紡d、省稅務(wù)局、省財政廳,各市(地)政府(行署)〕
17.支持科技成果轉(zhuǎn)化。圍繞推動工業(yè)振興與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持工業(yè)企業(yè)和高校院所聯(lián)合實(shí)施重大科技成果轉(zhuǎn)化,每年實(shí)施一批創(chuàng)新水平高、產(chǎn)業(yè)帶動性強(qiáng)、具有重大突破性的重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,單個項(xiàng)目支持額度1000萬元左右,促進(jìn)一批省內(nèi)外科技成果在我省加速產(chǎn)業(yè)化。(省科技廳、省財政廳)
18.支持企業(yè)建設(shè)創(chuàng)新平臺。鼓勵企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟創(chuàng)建制造業(yè)創(chuàng)新中心,提升產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新能力。對認(rèn)定為省級制造業(yè)創(chuàng)新中心的,按照購置科研儀器、設(shè)備和軟件等費(fèi)用總和的30%給予補(bǔ)助,每年不超過300萬元,連續(xù)支持3年;對認(rèn)定為國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心的,一次性獎勵1000萬元。對新認(rèn)定的省級企業(yè)技術(shù)中心一次性獎勵50萬元。對認(rèn)定的國家級、省級工業(yè)設(shè)計中心分別一次性獎勵200萬元、100萬元。(省工信廳、省財政廳)
19.支持企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品。對獲得首臺(套)產(chǎn)品認(rèn)定的研制企業(yè),單臺(套)價值50萬元以上的,按產(chǎn)品實(shí)際成交價的50%給予一次性獎勵,單臺(套)獎勵上限200萬元;有多個產(chǎn)品的,每戶企業(yè)每年獎勵合計不超過500萬元;對研制企業(yè)購買首臺(套)產(chǎn)品“綜合險”的,按實(shí)際投保費(fèi)率不超過3%的費(fèi)率上限、年度支付保費(fèi)的80%給予保險補(bǔ)償,補(bǔ)償時間按保險期限據(jù)實(shí)核算,最長不超過3年,每戶企業(yè)每年不超過500萬元。對列入省重點(diǎn)新產(chǎn)品開發(fā)導(dǎo)向且年度單品銷售收入在500萬元以上的企業(yè),按重點(diǎn)新產(chǎn)品銷售收入的2%給予獎勵,單品獎勵上限50萬元;有多個產(chǎn)品的,每戶企業(yè)每年獎勵合計不超過300萬元,省級財政負(fù)擔(dān)獎勵資金的60%,項(xiàng)目所在市(縣)財政負(fù)擔(dān)獎勵資金的40%?!彩」ば艔d、省財政廳、黑龍江銀保監(jiān)局,各市(地)、縣(市)政府(行署)〕
五、推動發(fā)展環(huán)境優(yōu)化
20.支持構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。地方政府債券優(yōu)先支持符合條件的開發(fā)區(qū)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對招商載體作用突出的開發(fā)區(qū)按規(guī)定實(shí)施政策激勵,支持通過資本運(yùn)作盤活閑置土地和資產(chǎn)。對重點(diǎn)引進(jìn)的補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈、經(jīng)濟(jì)和社會效益特別突出的重大招商引資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,可采取“一事一議”的方式予以支持。省級統(tǒng)籌新增建設(shè)用地指標(biāo)保障,各市(地)開發(fā)區(qū)建立形成標(biāo)準(zhǔn)地、承諾制、代辦制的全流程工作機(jī)制,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化廠房保障。全面對標(biāo)學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)服務(wù)理念、服務(wù)思路、服務(wù)舉措和服務(wù)細(xì)節(jié),叫響“當(dāng)好企業(yè)服務(wù)員”營商環(huán)境特色品牌。優(yōu)化項(xiàng)目落地制度環(huán)境,開設(shè)審批“綠色通道”,對工業(yè)項(xiàng)目落地開發(fā)區(qū),按規(guī)定施行不見面審批“網(wǎng)上辦”、容缺核準(zhǔn)“馬上辦”、綠色通道“盡快辦”、聯(lián)合審批?!彩“l(fā)改委、省商務(wù)廳、省自然資源廳、省財政廳、省營商環(huán)境局,各市(地)政府(行署)〕
據(jù)了解,政策措施自印發(fā)之日起施行,有效期至2025年。有效期期滿后,涉及有效期內(nèi)的獎勵和補(bǔ)助條款延續(xù)至政策執(zhí)行完畢。符合本政策措施的企業(yè)(項(xiàng)目),同時符合我省其他扶持政策規(guī)定的,按“從優(yōu)、就高、不重復(fù)”的原則執(zhí)行,另有規(guī)定的除外。