□汪宇 本報(bào)記者 劉曉云
今年10月，東北虎豹國(guó)家公園管理局東寧局的巡護(hù)隊(duì)員在整理野外相機(jī)影像數(shù)據(jù)時(shí)，發(fā)現(xiàn)一只母豹帶領(lǐng)兩只幼豹在朝陽溝林場(chǎng)施業(yè)區(qū)內(nèi)散步。這是自東北虎豹國(guó)家公園正式設(shè)立以來東寧當(dāng)?shù)厥状纬霈F(xiàn)“三豹同框”！
11月，該局監(jiān)測(cè)人員在進(jìn)行紅外相機(jī)數(shù)據(jù)維護(hù)時(shí)，發(fā)現(xiàn)了國(guó)家一級(jí)瀕危野生動(dòng)物原麝。這是東寧局自2013年后時(shí)隔9年再次拍攝到該動(dòng)物！
這些證明，東北虎豹國(guó)家公園已具備完整的食物鏈為東北虎豹提供適宜的棲息家園，已成為瀕危野生動(dòng)物的生活樂園。
“黨的二十大報(bào)告提出，推進(jìn)以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)。實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程?！睎|寧市委書記時(shí)林表示，“我們要呵護(hù)好東北虎豹國(guó)家公園賴以生存的生態(tài)環(huán)境，走出一條符合東寧實(shí)際的生態(tài)文明發(fā)展道路，這是時(shí)代賦予我們的使命。”
走向生態(tài)文明，東寧邁上新起點(diǎn)。
理念之變——國(guó)家公園成為第一名片
此前，東寧一直以口岸城市蜚聲在外；如今，東寧市委提出建設(shè)“虎豹秘境、開放東寧”，以此作為全市發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)決扛起“國(guó)之大者”政治責(zé)任，采取強(qiáng)有力措施，全面推進(jìn)國(guó)家公園建設(shè)。
如何打造“虎豹秘境”？東寧看到了發(fā)展之問，并積極應(yīng)答，寫好這篇大文章。
這篇文章關(guān)照歷史。自東北虎豹國(guó)家公園試點(diǎn)工作開展以來，東寧市自然資源資產(chǎn)管理體制機(jī)制不斷完善。相關(guān)職能部門將試點(diǎn)區(qū)域劃分為152個(gè)管護(hù)區(qū)，明確管護(hù)責(zé)任，配備管護(hù)人員152人，使東北虎豹保護(hù)與恢復(fù)工作得到全面加強(qiáng)，生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性整體性有效修復(fù)。
這篇文章寫在當(dāng)代。在東北虎豹國(guó)家公園建設(shè)過程中，東寧市把虎豹公園建設(shè)寫進(jìn)市委三次黨代會(huì)報(bào)告，用1300多字濃墨重彩擘畫了東北虎豹國(guó)家公園建設(shè)、保護(hù)和發(fā)展問題，將東北虎豹國(guó)家公園提升到東寧“第一名片”的高度，成為全市集體意志。
這篇文章面向未來。為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展謀，東寧高質(zhì)量推進(jìn)東北虎豹國(guó)家公園建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，探索生態(tài)保護(hù)和民生改善共贏之路，為城市發(fā)展注入不竭動(dòng)力。
“我們把做好國(guó)家公園工作，作為踐行‘兩個(gè)維護(hù)’的具體體現(xiàn)，作為檢驗(yàn)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力的標(biāo)尺?！睍r(shí)林表示，一年多來，全市上下統(tǒng)一思想、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)推進(jìn)，堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，成立骨干專班，召開專題會(huì)議研究推進(jìn)落實(shí)。
全市把虎豹公園建設(shè)抓在手上、放在心上，在組織上撐腰、在資源上傾斜，打造“虎豹秘境”這個(gè)金字招牌。制定出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)東寧市嚴(yán)厲打擊東北虎豹國(guó)家公園范圍內(nèi)違法養(yǎng)殖種植活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》等文件7份，以最嚴(yán)格的措施、最嚴(yán)肅的態(tài)度杜絕阻礙中央決策部署行為的發(fā)生。
同時(shí)，東寧以“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為抓手，在林地、綠地、濕地、自然保護(hù)地“四地”同建，退耕還林還草還濕、推行“林長(zhǎng)制”“河長(zhǎng)制”、國(guó)土綠化、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)、污染防治等方面用功著力，形成工作圍著生態(tài)干，目標(biāo)圍著生態(tài)轉(zhuǎn)的“風(fēng)向標(biāo)”，對(duì)干部起著重要的導(dǎo)向作用、鞭策作用和激勵(lì)作用。
更全面的生態(tài)建設(shè)，更響亮的城市名片，東寧正以這樣的方式探尋新的發(fā)展之路。
建設(shè)之變——智慧管護(hù)提升保護(hù)力度
隆冬時(shí)節(jié)，東寧東北虎豹國(guó)家公園腹地，藍(lán)天下白雪皚皚，一片靜謐。在這里，只用一部手機(jī)，就可以掌握哪些區(qū)域最近出現(xiàn)了東北虎、東北豹、梅花鹿等野生動(dòng)物。這得益于東北虎豹國(guó)家公園建設(shè)的“天空地”一體化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。
“這套系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了野外東北虎豹視頻的實(shí)時(shí)回傳。”東寧市林業(yè)和草原局局長(zhǎng)王志剛介紹說，他們運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、遙感、雷達(dá)、無人機(jī)等信息技術(shù)手段，借助“天空地一體化”監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，打造全方位監(jiān)管體系，筑牢巡查管護(hù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)保護(hù)區(qū)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集、實(shí)時(shí)傳輸。
“天空地”立體監(jiān)測(cè)，虎豹高頻現(xiàn)身。2021年以來，共發(fā)現(xiàn)東北虎活動(dòng)16次，東北豹活動(dòng)215次。在監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)梅花鹿、狍子、野豬、黑熊等野生動(dòng)物種群也在不斷擴(kuò)大。
一年來，這樣科技含量高的變化，在東寧東北虎豹國(guó)家公園還有很多，科技手段為國(guó)家公園生態(tài)管護(hù)上了多重保險(xiǎn)。
“比如可以支持‘人虎沖突’的預(yù)警防護(hù)體系?！蓖踔緞傉f，這個(gè)項(xiàng)目利用高清視頻監(jiān)控、AI識(shí)別等先進(jìn)的技術(shù)手段，建立“人虎沖突”預(yù)警防護(hù)系統(tǒng)，通過技防+人防相結(jié)合的模式，實(shí)現(xiàn)事前預(yù)警和事中管控?！耙揽窟@個(gè)預(yù)警體系，能夠有效降低東北虎豹國(guó)家公園內(nèi)‘人虎沖突’頻率?！?/span>
變化得益于東北虎豹國(guó)家公園管理局對(duì)東寧東北虎豹國(guó)家公園建設(shè)的大力支持，2017年至2022年連續(xù)6年支持東寧項(xiàng)目建設(shè)。東寧則采取超常規(guī)措施，推進(jìn)公園建設(shè)。
高站位推進(jìn)。東寧堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、綠色發(fā)展戰(zhàn)略。推進(jìn)礦業(yè)權(quán)退出，有3宗采礦權(quán)、25宗探礦權(quán)已全部注銷。
高起點(diǎn)規(guī)劃。在推動(dòng)生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上，融入東寧元素，謀劃建設(shè)救護(hù)和宣教、自然教育、生態(tài)體驗(yàn)、野外觀測(cè)、青少年生態(tài)研學(xué)“五大基地”。
王志剛介紹，一個(gè)4萬平方米的東北虎豹宣教基地，已完成設(shè)計(jì)，準(zhǔn)備開工建設(shè)。項(xiàng)目建成后，將成為東北虎豹科普教育基地、國(guó)際學(xué)術(shù)研究交流基地、生態(tài)旅游打卡地和城市新地標(biāo)。
大干快上、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，“虎豹秘境”正逐漸展露新顏。
治理之變——生態(tài)保護(hù)民生改善雙贏
綠水青山就是金山銀山，建設(shè)國(guó)家公園可以更好地保護(hù)綠水青山，但同時(shí)也要兼顧當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，讓社區(qū)居民在國(guó)家公園建設(shè)中嘗到甜頭得到實(shí)惠。
10月的一天，記者在大肚川鎮(zhèn)石門子村亮子川屯施工現(xiàn)場(chǎng)看到，工人們正在進(jìn)行柵欄安裝和道路螞蟻沙鋪設(shè)。
這是東北虎豹國(guó)家公園正式設(shè)立后，東寧積極推動(dòng)的公園社區(qū)共建共治項(xiàng)目建設(shè)。該項(xiàng)目為老黑山鎮(zhèn)太平溝村、大肚川鎮(zhèn)鬧枝溝村、石門子村亮子川屯、紅星屯、三岔口鎮(zhèn)朝陽村進(jìn)行社區(qū)環(huán)境治理。
“這些項(xiàng)目完工后，將充分釋放東北虎豹公園紅利，進(jìn)一步提升轄區(qū)內(nèi)居民的獲得感、幸福感和榮譽(yù)感?！蓖踔緞傉f，在省林草局大力支持和幫助下，東寧正積極謀劃投資約3.3億元的東北虎豹國(guó)家公園東寧入口生態(tài)社區(qū)建設(shè)——東北虎生態(tài)保育項(xiàng)目。
求變求新，已成為“虎豹秘境”破局的關(guān)鍵點(diǎn)。
“以往村民為啥在山上下套？大部分還是為了保護(hù)他們的莊稼?！蓖踔緞傉f，隨著當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)保護(hù)措施的完善，野生動(dòng)物種群快速增長(zhǎng)，野豬、梅花鹿進(jìn)入農(nóng)田啃食村民農(nóng)作物所造成的損失越來越劇烈。
東寧創(chuàng)新方法，不再要求村民把莊稼遷到山下，而是租種這些核心保護(hù)區(qū)內(nèi)耕地36.56公頃的莊稼?！坝捎诖蠓葴p少進(jìn)入核心區(qū)的人員，有效防止人獸沖突。農(nóng)民不需要擔(dān)心農(nóng)作物被野生動(dòng)物破壞了，也就不用再下獵套危害野生動(dòng)物了”。
為保證農(nóng)民收入不減少，東寧東北虎豹國(guó)家公園引導(dǎo)居民轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式，鼓勵(lì)三個(gè)鎮(zhèn)的農(nóng)民種植不易被野生動(dòng)物損害的中藥材，并給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
“我們還支持黑木耳提質(zhì)增效項(xiàng)目。提升居民持續(xù)發(fā)展能力。”王志剛說，以上措施可為社區(qū)居民增收400余萬元。
社區(qū)共建共治項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，東寧東北虎豹國(guó)家公園進(jìn)一步引導(dǎo)居民增強(qiáng)保護(hù)防范和轉(zhuǎn)型發(fā)展意識(shí)。在保險(xiǎn)公司投保區(qū)責(zé)任險(xiǎn)，解決野生動(dòng)物損害人身、牲畜、農(nóng)作物問題。邀請(qǐng)專家為居民舉辦人虎沖突防范與處置、民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)營(yíng)管理等專題講座，切實(shí)提高居民轉(zhuǎn)型發(fā)展意識(shí)。
入口社區(qū)展新顏，社區(qū)共建更給力。東寧為改善環(huán)境實(shí)施小流域清潔綜合治理，與東寧市檢察院簽訂《黨建融合共建協(xié)議書》，共同研究制定了《關(guān)于建立東北虎豹國(guó)家公園野生動(dòng)物棲息地環(huán)境保護(hù)機(jī)制的意見》，共建共治機(jī)制不斷加強(qiáng)。
普及之變——推進(jìn)科普宣教縱深發(fā)展
為什么要建立國(guó)家公園、如何做個(gè)國(guó)家公園小衛(wèi)士……圍繞這些主題，東寧東北虎豹國(guó)家公園將相關(guān)科普講座開到全市中小學(xué)課堂。
今年7月29日，第十二個(gè)全球老虎日黑龍江省系列宣傳活動(dòng)啟動(dòng)儀式在東寧舉行，全市中小學(xué)生通過近2000件書畫、文章教案、手工品“全球老虎日”主題作品，為家鄉(xiāng)的生態(tài)保護(hù)貢獻(xiàn)更多的力量。
“虎豹秘境”這個(gè)無形的觀念，正借助各種有形之載體，由遠(yuǎn)及近，走近東寧百姓身邊，深入人心。一年來，全市上下奮楫揚(yáng)帆，不斷擦亮“虎豹秘境”名片——
我們欣喜看到，東寧東北虎豹國(guó)家公園與東寧團(tuán)市委聯(lián)合開展“小小少年看虎豹公園”活動(dòng)，讓孩子走進(jìn)大自然；組織開展線上自然教育，聽課人數(shù)達(dá)20000次。順利承辦第六屆東北虎棲息地巡護(hù)員競(jìng)技賽。
我們驚喜發(fā)現(xiàn)，東寧以東北虎豹國(guó)家公園內(nèi)的“明星”東北虎、東北豹卡通形象為IP，衍生制作了系列玩偶、手伴、徽章、鑰匙扣等20種精美文創(chuàng)產(chǎn)品，一經(jīng)推出，即博得社會(huì)各界的喜愛，好評(píng)如潮。
如此種種，將進(jìn)一步擦亮“虎豹秘境”金名片，努力實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。
奮力打造生態(tài)文明高地，東寧有更大的愿景。