□黑龍江日?qǐng)?bào)全媒體記者 董盈
7日，我省《貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施實(shí)施方案》出臺(tái)。這
8日，省發(fā)改委副主任蘆玉春在接受采訪時(shí)表示，這“50條”政策是為貫徹落實(shí)黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，迅速落實(shí)全國(guó)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會(huì)議精神，省委省政府高度重視，省發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門共同制定的。“50條”進(jìn)一步豐富完善了政策體系，打出了一套夯實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)基礎(chǔ)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策“組合拳”。
政策有三個(gè)主要特點(diǎn)
談及這“50條”的主要特點(diǎn)，蘆玉春說，一是全面承接、細(xì)化落實(shí)。對(duì)國(guó)家6方面33項(xiàng)政策措施，我省既逐條逐項(xiàng)全面承接，又突出系統(tǒng)性、針對(duì)性、前瞻性，具體細(xì)化為8個(gè)方面50條政策措施。二是用足政策、加大力度。在全面落實(shí)國(guó)家政策的基礎(chǔ)上，領(lǐng)域上拓展、措施上加力，力爭(zhēng)一年政策半年用足，以更快速度、更實(shí)舉措、更大力度，確保穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)和助企紓困等政策迅速、精準(zhǔn)、高效惠及市場(chǎng)主體。三是延展創(chuàng)新、精準(zhǔn)施策。結(jié)合我省實(shí)際，在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)放消費(fèi)券、發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大文旅消費(fèi)等方面創(chuàng)新政策，綜合采取財(cái)稅金融、投資消費(fèi)、保供穩(wěn)價(jià)等措施，讓市場(chǎng)主體真解渴、讓人民群眾早受益。
11項(xiàng)舉措全力擴(kuò)大有效投資
擴(kuò)大有效投資是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤的重要方面。蘆玉春說，今年以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院作出了一系列重大部署，促進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)適度超前，推動(dòng)“十四五”規(guī)劃重大工程加快落地。在制定“50條”政策過程中，把搶抓政策機(jī)遇與穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤統(tǒng)籌起來(lái)，提出了11項(xiàng)具體舉措，全力擴(kuò)大有效投資。
一是促進(jìn)
二是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域投資。積極爭(zhēng)取債券支持，加快前期工作進(jìn)度，強(qiáng)化要素保障，推動(dòng)交通、水利、信息、電網(wǎng)、新能源等項(xiàng)目建設(shè)，確保納入年度計(jì)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)，處于前期階段的項(xiàng)目年內(nèi)開工。
三是強(qiáng)化民生領(lǐng)域投資。支持剛性和改善性住房需求，落實(shí)人才和農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房支持政策，出臺(tái)二孩三孩家庭購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策，調(diào)整首套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率下限，提高住房公積金貸款額度，促進(jìn)房地產(chǎn)投資穩(wěn)步增長(zhǎng)。加大中央預(yù)算內(nèi)投資支持力度，全力完成35萬(wàn)戶城鎮(zhèn)老舊小區(qū)和1.3萬(wàn)套以上棚戶區(qū)改造任務(wù)，進(jìn)一步改善群眾居住條件和生活環(huán)境。
“三個(gè)突出”維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定
當(dāng)前，疫情對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定運(yùn)行造成了一定沖擊。蘆玉春表示，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定對(duì)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤意義重大，“50條”政策中有8條是維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈
一是突出服務(wù)支持。加大領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)服務(wù)力度，組織開展“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)企”行動(dòng)，落實(shí)“六必訪”，密切關(guān)注產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，及時(shí)解決產(chǎn)品外運(yùn)受阻、貨物積壓和原材料、零部件供應(yīng)困難等問題，打通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“斷點(diǎn)”“堵點(diǎn)”，保障重點(diǎn)企業(yè)連續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)。
二是突出融通發(fā)展。組織開展多層次對(duì)接活動(dòng)，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，提升中小微企業(yè)配套能力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。對(duì)受疫情影響暫時(shí)出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的個(gè)體工商戶，實(shí)行用水、用電、用氣“欠費(fèi)不停供”政策，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)對(duì)水電氣等費(fèi)用予以補(bǔ)貼，按照就高不重復(fù)的原則減免租金。
三是突出循環(huán)暢通。全面取消對(duì)來(lái)自疫情低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)貨運(yùn)車輛的防疫通行限制，對(duì)來(lái)自或進(jìn)出疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的貨運(yùn)車輛，落實(shí)“即采即走即追”制度。對(duì)客貨運(yùn)司機(jī)、快遞員異地免費(fèi)核酸檢測(cè)。努力降低綜合貨運(yùn)成本，多措并舉保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)暢通。
能源保供保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展
談到我省在能源保供方面采取的措施，蘆玉春說，能源不僅是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障，也是服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的重要支撐。一是支持釋放煤炭?jī)?yōu)質(zhì)產(chǎn)能。構(gòu)建煤炭生產(chǎn)供應(yīng)全鏈條政策體系，對(duì)煤礦建設(shè)優(yōu)化審批流程，給予煤炭清潔高效專項(xiàng)
