會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)
黑龍江日?qǐng)?bào)訊（記者劉艷文/攝影）記者從日前召開(kāi)的2021年哈爾濱市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上獲悉，2020年，哈爾濱市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)如期完成“十三五”規(guī)劃。到2020年底，哈市主要污染物二氧化硫、氮氧化物排放量比2015年下降22.48％、32.07％；環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)到303天，細(xì)顆粒物PM2.5降為47微克／立方米，重污染天數(shù)縮減到20天，分別比2015年提高33.5％、下降32.9％和52.4％。
高質(zhì)量完成大氣污染減排工程
5年來(lái)，哈市生物質(zhì)發(fā)電規(guī)模增加到136.5兆瓦，燃煤占比降到65％以下，秸稈綜合利用率提高到75％，累計(jì)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)34家，拆除燃煤鍋爐5207臺(tái)，達(dá)標(biāo)改造燃煤爐窯155臺(tái)，淘汰黃標(biāo)車與老舊車3.3萬(wàn)輛，新增綠色公交出租車5100余臺(tái)，清理露天燒烤近1300處，治理工業(yè)VOC排放源35個(gè)，調(diào)整重污染天氣應(yīng)急預(yù)案4次，啟動(dòng)重污染應(yīng)急響應(yīng)與減排行動(dòng)27次。
高效率完成流域水環(huán)境綜合治理工程
5年來(lái)，先后實(shí)施了阿什河、倭肯河、肇蘭新河、少陵河等重點(diǎn)支流消劣除臭突擊戰(zhàn)、閃擊戰(zhàn)、推進(jìn)戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)，清零了3條劣五類水體和8條黑臭水體，累計(jì)建成污水處理、管網(wǎng)收集、垃圾截滲、河道整治、污泥處置、清水水源和企業(yè)減排等重點(diǎn)項(xiàng)目70個(gè)，清理垃圾167處，拆除違建351處，整治規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)和散養(yǎng)戶村屯共189個(gè)，治理涉水點(diǎn)源1400余處，調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)21.1萬(wàn)畝，城鎮(zhèn)污水集中處理能力提高到112.3萬(wàn)噸／日，磨盤山水源地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制得到有效落實(shí)。到2020年底，磨盤山飲用水源水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到三類，水量達(dá)標(biāo)率100％；松花江干流哈爾濱段主要污染指標(biāo)氨氮同比2015年下降67％；哈市13個(gè)國(guó)考斷面水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)，優(yōu)良率達(dá)到84.62％，超過(guò)國(guó)考目標(biāo)23.08個(gè)百分點(diǎn)，全面消除劣五類水體，城區(qū)水系環(huán)境和松花江干支流水質(zhì)明顯改善。
會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)
高強(qiáng)度完成土壤、固廢環(huán)境保護(hù)工程
5年來(lái)，完成636家企業(yè)土壤信息核查和近3000個(gè)農(nóng)用地表與深層點(diǎn)位、144個(gè)農(nóng)產(chǎn)品樣品土壤采樣，建立龍江品牌、標(biāo)志產(chǎn)品重點(diǎn)黑土保護(hù)區(qū)域37處，土壤重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)數(shù)量增加到62家；推進(jìn)建成城鎮(zhèn)垃圾無(wú)害化處理新改擴(kuò)建項(xiàng)目2個(gè)，完成光宇蓄電池等重金屬工程減排項(xiàng)目，哈市198家產(chǎn)廢單位實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理；推動(dòng)落實(shí)農(nóng)業(yè)三減示范基地267個(gè)、450萬(wàn)畝，治理水土流失、改良草原、整理土地、植樹(shù)造林30多萬(wàn)公頃，哈市森林覆蓋率提高到46％，草原“三化”率降為69.2％，礦山生態(tài)恢復(fù)治理率達(dá)到50％以上，自然保護(hù)區(qū)覆蓋率達(dá)到13.45％；生活垃圾、危險(xiǎn)廢物無(wú)害化處置率均達(dá)到100％；輻射環(huán)境狀況良好、安全可控。 有效遏制了自然生態(tài)環(huán)境退化趨勢(shì)和農(nóng)村人居環(huán)境臟亂差問(wèn)題。
高起點(diǎn)完成生態(tài)環(huán)境安全防范工程
5年來(lái)，以“網(wǎng)格風(fēng)險(xiǎn)防控”和“生產(chǎn)事故引發(fā)生態(tài)環(huán)境事件預(yù)防”為重點(diǎn)，采取健全制度、建立檔案、落實(shí)責(zé)任、實(shí)施整改等系統(tǒng)措施，累計(jì)建立污染源風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防控檔案8000余個(gè)，確定因安全生產(chǎn)事故易引發(fā)生態(tài)環(huán)境事件企業(yè)102家，逐一組織制定整改方案，有效化解了10余個(gè)生態(tài)環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，將絕大部分環(huán)境安全隱患消滅在萌芽，防患于未然。
高質(zhì)量完成生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工程
5年來(lái)，不斷探索創(chuàng)新，形成了一系列行之有效的監(jiān)管策略。在排污權(quán)交易方面，累計(jì)組織完成交易1727筆、近1萬(wàn)噸，交易金額超過(guò)1.5億元，提高了全市總量控制水平；在行政許可方面，全面下放審批事項(xiàng)、壓縮審批時(shí)限、減少審批要件，實(shí)現(xiàn)了全是一個(gè)平臺(tái)運(yùn)行、多個(gè)窗口受理、一站式服務(wù)、不見(jiàn)面審批，走在全國(guó)前列，營(yíng)商環(huán)境得到明顯改善；率先在在政策法規(guī)方面，全國(guó)城市中出臺(tái)了《燃煤污染防治條例》、《重點(diǎn)污染物排放總量控制條例》2部地方性法規(guī)，填補(bǔ)了地方立法空白，實(shí)現(xiàn)了解決燃煤污染、實(shí)施總量控制有法可依；在解決群眾身邊擾民污染矛盾方面，出臺(tái)了《進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境信訪工作的意見(jiàn)》和10項(xiàng)工作制度與考核辦法，哈市環(huán)境信訪投訴持續(xù)大幅下降；在決策支撐方面，組織吸納國(guó)內(nèi)知名團(tuán)隊(duì)和專家組建了擁有747人、16個(gè)專業(yè)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)專家?guī)?，成為新時(shí)期生態(tài)環(huán)境保護(hù)與監(jiān)督管理科學(xué)管理、精準(zhǔn)施治的強(qiáng)大保障。